De Kansspelautoriteit (Ksa) wil betalingen aan illegale online casino’s aanpakken door in kaart te brengen welke betaaldienstverleners transacties van Nederlandse spelers verwerken. De toezichthouder baseert deze aanpak op het bevorderingsverbod uit de Wet op de kansspelen (Wok), blijkt uit openbaar gemaakte stukken. Dit gaat over online gokken, niet over videogames, maar raakt wel aan de bredere digitale wereld waarin veel gamers ook actief zijn.
De Ksa stelt dat artikel 1 van de Wok niet alleen kansspelen zonder vergunning verbiedt, maar ook het bevorderen ervan en het verschaffen van middelen daarvoor. Volgens de toezichthouder kunnen daarom ook banken, betaaldienstverleners en telecombedrijven onder het verbod vallen als zij illegale aanbieders diensten leveren. De beschreven werkwijze richt zich op een illegale goksite waar Nederlandse spelers geld kunnen storten.
De Ksa spreekt eerst de goksite aan. Blijft die toegankelijk voor Nederlandse spelers, dan kan de toezichthouder een controlestorting doen: met het bankafschrift onderzoekt zij wie de betaling heeft geïncasseerd of verwerkt. Dat kan bijvoorbeeld een verzamelende betaaldienstverlener (CPSP) of een acquirer zijn, een partij die betalingen voor een aanbieder verwerkt. Van betaaldienstverleners verwacht de Ksa niet dat zij vooraf al het betalingsverkeer controleren; dat zou volgens de interne stukken disproportioneel zijn.
Meestal begint de handhaving met een informele brief waarin de Ksa vraagt de dienstverlening aan de onvergunde aanbieder te stoppen. Gebeurt dat niet, dan kan zij op grond van artikel 34n Wok een bindende aanwijzing opleggen om betalingen te blokkeren, ook om toekomstig betalingsverkeer tegen te gaan. Bij het niet opvolgen daarvan zijn verdere maatregelen mogelijk, waaronder een last onder dwangsom of een bestuurlijke boete. In de stukken wordt voor die boete een basisbedrag van 500.000 euro genoemd. De Ksa pakt ook andere kanalen rond illegaal gokken aan, zoals gokreclames in spelletjesapps.
